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　　美国海军的官方理由是“人手短缺”和“施工不达标”。负责建造的英格尔斯船厂，隶属于亨廷顿英格尔斯工业公司，结果是舰船没见交付，造价却先行上涨了6800万美元。主减速器安装错误、雷达系统需要更换、舰岛还曾起火——这些并非战场损伤，而是造船厂自身的低级错误。尤其是“布干维尔号”，作为重大设计调整后的首舰，恢复了坞舱结构、修改了舰岛比例、扩大了飞行甲板，目的是容纳更多F-35B。但设计一旦修改，配套系统也随之出现问题。2023年6月30日发生的一次火灾，不仅造成6名工人受伤，还让修复工作拖延了半年。

　　如此一来，预算早已被花光，而舰船却迟迟难产。美国海军在2026财年预算报告中直言，施工进度缓慢的根本原因是造船劳动力不足。问题背后折射出的，是美国海军工业的空心化。乌克兰危机爆发后，美国武器库存加速消耗。2023年战略研究中心的兵棋推演显示，美军一旦与中俄爆发冲突，高精度武器可能数小时就会耗尽，“空箱子风险”成为现实。关键问题不是“不想造”，而是“造不出来”。过去二十年，美国过度外包化、全球化，军工企业重利润轻产业链，导致“民主兵工厂”逐渐沦为“耗尽兵工厂”。