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PG电子- PG电子官方网站- APP下载试玩海口市民政局党组关于巡察整改进展情况的通报
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党组书记认真履行第一责任人责任,在党组主要负责人调整后,新任党组书记第一时间接过整改“接力棒”,以“新官勇于理旧账”的政治担当履行整改工作第一责任人职责,有力推动整改工作落实。带头强化理论武装,筑牢党员干部巡察整改的思想根基。带头推进巡察整改,多次召开党组会、推进会,研究推动整改重点难点任务落实。带头接受整改监督,支持纪检监察组开展整改监督,指导机关纪委开展专责监督,自觉接受各方面监督。带头抓好成果运用,要求对巡察指出问题,举一反三、标本兼治,从具体问题中反思思路方法、制度机制、工作作风等深层次问题,推动巡察成果运用最大化。党组成员认真履行“一岗双责”,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真组织研究分管领域的整改方案和具体措施,领办“三项清单”整改任务,定期调度、督查督办,推动分管、联系单位整改工作落实落地。
整改落实情况:一是指导市殡葬管理所于2025年3月21日出台《海口市殡葬服务机构日常监督工作流程的通知》,6月6日制定实施公墓、殡葬服务机构巡查计划,强化殡葬领域监管。市殡葬管理所持续开展日常监督检查及专项整治,2025年以来累计检查70余次,派出检查人员150余人次,发现问题34个,完成整改34个;发现违法线条,全部移交海口市综合行政执法局,强化殡葬行业规范管理。二是2025年5月17日印发《海口市民政局关于印发海口市公墓安葬审核流程》的通知,规范公墓安葬审核流程,目前5家公墓已将审核流程公示上墙,并按照审核流程开展安葬业务。
整改落实情况:一是截至2025年6月底,颜春岭安乐园、富山公墓、吉荫贤陵园、云山坡公益性公墓、长青园公益性公墓等5家公墓制作《公墓安葬审核流程》并完成上墙公示;二是市殡仪服务公司于2024年6月在接管颜春岭安乐园后,针对仙霖公司移交的资料中业务单、公墓安葬证等核心资料严缺失的情况,公司已会同法务部门依法依规开展后续工作,并将持续跟进,直至所有缺失档案资料全部移交完毕。三是针对骨灰寄存管理,市殡仪服务公司2025年6月16日制定并实施《骨灰寄存管理制度》,目前相关寄存业务办理均严格按照规定执行。
整改落实情况:一是针对社会救助对象动态管理不到位问题,2025年3月20日,印发《海口市民政局关于开展2025年社会救助对象年度核查工作的通知》,组织各区开展社会救助对象年度核查。截至2025年6月底,已完成全市11640户低保对象、特困人员、低保边缘家庭及刚性支出困难家庭的年度核查。二是针对秀英区民政局未开展特困人员生活自理能力复核评估问题,举一反三,制定《2025年海口市特困人员生活自理能力复核评估统计表》,督促各区开展复核评估,截至2025年8月底,秀英区已完成在册特困人员的生活自理能力复核评估工作。三是针对美兰区民政局未建立社会救助年度核查处置台账问题,指导规范年度核查处置工作,对核查发现不符合救助条件的终止救助,对家庭经济状况发生变化的调整低保金。截至2025年6月底,美兰区民政局已完成2566户低保对象、特困人员、低保边缘家庭及刚性支出困难家庭的年度核查并建立处置台账。经年度核查,共终止不符合条件的社会救助对象49户,其中低保对象35户、特困人员7户、低保边缘家庭4户、刚性支出困难家庭3户。另外,依据核查掌握的社会救助对象家庭经济状况,对93户低保对象的低保金进行调整,实现“补助金额有高有低”的动态管理。
整改落实情况:一是2025年3月28日,市民政局联合教育、人社等9部门印发《关于建立海口市社会救助信息共享机制的通知》,定期共享救助信息。截至2025年8月底,已共享信息6批次,累计新增纳入低保对象1424人、特困人员227人、低保边缘家庭1364人、刚性支出困难家庭447人。二是督促市救助管理站及时补录受助人员信息,截止2025年8月底,通过人脸识别技术及属地确认,已补录完善48名受助人员身份信息。三是关于反馈“秀英区民政局未及时发放特困供养金、未足额发放重度残疾人护理补贴,共涉及金额945.94万元”的问题,其中特困供养金945.5万元已分别于当月内发放、重度残疾人护理补贴1710元于2024年4月足额补发、困境儿童生活补贴2660元已于2024年4月足额补发。
整改落实情况:一是2025年3月,印发《海口市养老服务设施布局专项规划(2023-2025年)》。二是龙华区民政局、美兰区民政局已明确建设点位,进一步打造综合性养老服务中心。龙华区金宇街道综合养老服务中心升级改造项目和蓝天街道区域性综合养老服务中心目前均已完成招标工作并进场施工。三是经市人大代表票决,建设区域养老服务中心项目被列为2025年市级民生实事项目,目前6个区域性养老服务中心已全部进入施工阶段。
整改落实情况:一是2025年6月25日,局党组组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强管党治党政治自觉;指导各支部将典型案例纳入学习内容,组织观看警示教育片1次,开展警示教育会暨“三类”干部读书班1期,“躺平式”干部读书班1期,领导干部“家庭式”廉政教育会1期,运用违规吃喝、由风及腐等案例剖析2次,教育引导干部职工汲取教训、引以为戒。2025年7月24日,市民政局党组书记对分管殡葬工作的班子成员进行谈话提醒。二是市殡仪服务公司召开3次支委(扩大)会议、1次警示教育大会,分批通报职工违纪违法处分决定,警醒党员干部职工时刻知敬畏、存戒惧、守底线,邀请专业律师进行法律法规培训,开展职工廉洁教育、职业道德教育3场次,引导职工牢固树立廉洁从业意识。三是印发《海口市殡葬服务机构从业人员职业道德行为规范“十二必须”》《海口市殡葬服务机构从业人员“十二严禁”》,持续释放一严到底、越往后越严的强烈信号。四是市殡仪服务公司修订完善骨灰寄存管理、遗体和骨灰规范处置、火化证管理、遗体转运车间管理、无名尸管理、柴油出入库管理、采购管理、财务管理、服务满意度回访等9项制度规定,逐级逐人签订《海口市殡仪馆员工清廉责任书》,对遗体接运等6个高风险环节实行“流程全留痕、岗位双人核验”机制,从制度源头压缩权力寻租空间。
整改落实情况:一是2025年6月13日,局分管党建工作的局领导分别对市救助管理站党支部、市殡葬管理所党支部书记进行谈话提醒,敦促其切实履行本支部学习教育“第一责任人”职责,扎实抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是指导各党支部扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,发放《习关于加强党的作风建设论述摘编》等有关书籍185本,局系统各支部组织开展集中学习、交流研讨109次,实现学习“全覆盖”。三是分管党建工作的局领导带队督查指导学习教育开展情况4次,定期把关各支部学习研讨、问题查摆、集中整治工作进展,及时发现问题并督促整改,确保学习教育各项规定动作不折不扣地落实。
整改落实情况:一是2025年6月30日,市民政局在预算管理一体化系统资产管理模块执行无偿划转确认、市应急管理局签收资产调拨单,7月1日市财政国库支付局会计核算站登记会计账。二是市社会福利院于2025年6月4日组织办公室、医疗康复科等有关科室负责捐赠物资接收、管理、发放工作人员学习《中华人民共和国公益事业捐赠法》《公益事业捐赠票据使用管理办法》等法律法规,并修订完善《海口市社会福利院捐赠管理规范》,于2025年6月25日在海南省财政电子票据管理系统申领《海南省公益事业接受捐赠统一票据(电子)》。三是市殡仪服务公司建立健全《出入库管理制度》《柴油出入库管理制度》,严格按照制度要求,执行月度盘点工作。
整改落实情况:一是2025年6月16日,市福利彩票发行中心已将达到报废期限且无使用价值的资产完成报废处置。对未达到报废期限且具有使用价值的资产、优先在系统内部调配使用,减少重复购置。属于省福彩中心的资产(中福在线日搬至市社会福利院的仓库存放,不再租用仓库存放以上闲置设备,并制定《海口市福利彩票发行中心资产管理制度》。二是市救助管理站已制定《海口市救助管理站关于护送受助人员返乡的内控制度》《海口市救助管理站护送返乡差旅费报销流程制度》,并严格执行制度。
整改落实情况:一是市救助管理站对财务工作人员进行谈话提醒,加强对往来财政资金的收支平衡;对应缴财政款应缴尽缴,2025年5月16日,已将25.81万元应缴财政款全额上缴至国库。二是市殡仪服务公司于2025年6月开始规范经营收入核算工作,将经营收入的核算方式由“月结”调整为“日清日结”,由出纳每日对营业收入进行清理核算,编制《每日营业收入明细表》,会计根据出纳提供的《每日营业收入明细表》进行复核,并按照服务类型入账确认收入,在编制会计分录时已在摘要中明确标注收入等内容。三是指导市社会福利工厂制定《市社会福利工厂财务管理制度》,并严格执行制度。
整改落实情况:一是海口市人文生态纪念园项目(殡仪馆项目)位于永兴镇,殡仪馆A、B、C区独立基础工程已完成100%,部分区域开展土方回填,A区地下室完成100%,基础回填完成60%;B、C区基础回填100%,地梁完成100%;大悼念厅独立基础工程完成100%,地下室部分完成100%,基础回填完成50%;骨灰楼基础开挖;陪灵区及食堂已完成主体封顶,项目累计完成产值约7000万元,完成工程形象进度的24.7%。二是协同龙华区稳妥处置了龙泉镇5.14,目前当地社情稳定有序。
整改落实情况:一是2025年清明节期间,印发《2025年清明节“以鲜花祭奠、让思念延续——十万鲜花寄哀思”文明祭扫公益活动方案》,向社会组织及企业募捐10万朵鲜花,在市殡仪馆、颜春岭安乐园等重点祭扫场所向群众免费提供祭祀鲜花,累计发放5万余人,倡导文明生态祭祀,得到广大群众的普遍认同,鲜花祭扫逐步成为墓祭扫的主流。二是利用殡葬改革宣传月,派出21辆次宣传车,330条公交线路播放语音广告,日均覆盖超5万人次,乡镇墙体彩绘以生动画面传递“厚养薄葬”新风,让政策深入田间地头,累计发放宣传折页10000份,礼品送出1500份,悬挂横幅300条,服务群众近25.5万人;印刷丧葬办事流程、惠民政策及殡葬服务机构联系方式宣传册2000份,提升公众对殡葬服务的知晓度与认可度。三是创新宣传模式,推出“海葬网上祭扫”平台,累计创建线户,目前海葬线上祭祀小程序已上线,后续将加大力度推广海葬及线上祭祀,传播绿色安葬理念。四是推动现实工作中正反面典型的宣传利用。积极向上级媒体推介我市工作先进亮点,4月9日,《人民日报》第13版以《让群众身后事办得更省心更文明》为题,大篇幅报道全国殡葬改革经验。文章特别指出:“海口市殡仪馆通过取消39项收费项目、下架72款高价骨灰盒等举措,使群众治丧支出显著降低”。清明节期间利用以往各地露天明火祭扫行为导致火灾的案例在祭祀场所进行宣传。
整改落实情况:一是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,先后4次督导检查局属各党支部党建工作暨学习教育情况;每月及时下发《党支部主题党日参考内容》,指导基层党支部开展主题党日活动;2025年6月,指导各党支部全面总结盘点上半年党建工作,盘点下半年工作打算。二是2025年3月,召开基层党组织书记述职评议会,听取各党支部书记抓基层党建工作述职报告,总结2024年党建工作,研究部署2025年重点任务;2025年8月18日,召开会议专题听取上半年党建工作情况,部署下一步工作。三是2025年5月27日,召开党组会议,组织学习党的组织生活基本制度,强化支部书记履职能力;2025年5月8日、8月12日,组织召开党务工作业务培训会,围绕“三会一课”、组织生活会、党员发展等重点内容开展培训,提升党务干部业务实操能力。
(一)强化政治担当,落实整改责任。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务,全面加强民政系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,切实把责任真正扛在肩上、落到实处。党组书记认真履行第一责任人的职责,班子成员不折不扣履行好“一岗双责”,真正做到一级抓一级,不落空,不松懈。认真落实监督责任,全力支持配合派驻纪检监察组工作,把纪律和规矩挺在前面,认真把握运用监督执纪“四种形态”,强化“两个责任”压力传导,营造全市民政系统风清气正的良好政治生态。
(二)深化后续整改,建立长效机制。坚持目标不变,力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续推进整改。强化督促监管,对已经完成的整改事项,组织“回头看”,巩固整改成果;对尚未完成或需要持续整改的事项,紧盯不放,件件落实;对后续整改中发现的新情况、新问题,举一反三、立行立改。结合新形势新要求,持续完善各项制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事,促进民政机关内部管理和监督更加制度化规范化。
2026-01-18 23:52:41
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